Cinquante ans d’indépendance: Quelle place pour les Droits de l’Homme en république du Congo?

Depuis 1960, les Gouvernements successifs du Congo n’ont pas réussi à traduire le riche potentiel économique du pays en une amélioration sensible des conditions de vie de la population. Aujourd’hui 50 à 70% de la population congolaise vit en dessous du seuil de pauvreté, indépendamment des ressources naturelles dont possède le pays : pétrole, bois, fer, or, diamant, magnésium…

Malgré les discours politiques au-delà des régimes, en 50 ans d’accession à la souveraineté, le bilan du Congo reste mitigé, voire négatif : Absence d’un réel projet démocratique, dans la plupart des cas, les congolais n’ont pas toujours eu la possibilité de choisir librement leurs propres dirigeants [1], les diverses alternances dans le pays résultant généralement des coups d’Etat politiques et constitutionnels à répétition. De nombreux assassinats, de leaders politiques et religieux, sont à déplorer durant cette période ; ainsi que des luttes de pouvoir soldées par des guerres tribales et ethniques, d’exécutions sommaires et arrestations arbitraires, Absence d’une justice libre, indépendante et l’impunité, Insécurité du statut de l’opposition et des défenseurs des droits de l’homme, fraudes électorales, pratique de la torture, tout ceci a sérieusement limité l’accès des populations aux droits et
libertés.

D’autre part, en dépit des potentialités économiques importantes du pays, on note que les congolais n’ont toujours pas accès, à des soins de santé de qualité, ce qui freine considérablement leur jouissance des droits économiques et sociaux : Le pays est incapable à ce jour de mettre à la disposition de sa population des services de santé couvrant les besoins sanitaires ; le taux de couverture en eau potable ne dépassant pas 40% sur toute l’étendue du territoire national, malgré le potentiel hydraulique du pays ; 41% de la population demeure sous alimentée en 2010 [2].
Pays à vocation pourtant agricole au regard de la richesse de son sol et de l’abondance en eau, la République du Congo dépense chaque année, selon les données de la FAO [3], environ 120 milliards de francs CFA en importation de denrées alimentaires. Malgré un taux de scolarisation particulièrement élevé, le pays peine encore à garantir un bon niveau de performances éducatives et scolaires à la population. L’école congolaise souffre notamment de sous-équipement et d’insuffisance chronique en personnel enseignant. En cinquante ans, le pays ne compte qu’une seule Université publique mal équipée, aux capacités d’accueil insuffisantes et aux formations inadaptées au marché de l’emploi. Le niveau du chômage estimé à 19, 4% , la catastrophique situation de l’emploi, le niveau élevé du cout de la vie, le faible niveau des rémunérations, l’absence d’un environnement sain et viable n’ont pas permis à l’ensemble de la population de vivre dans la dignité et le bien être.

En cinquante ans d’Indépendance, force est d’admettre que l’Etat congolais a failli à son obligation de respecter, de protéger et de mettre en œuvre de façon effective les droits à la santé, à l’eau, au logement, à un environnement sain, à une nourriture suffisante, au travail, à l’éducation, en raison notamment de la mauvaise gestion des entreprises publiques, de la mise en œuvre de politique socio-économiques et éducatives inadaptées, de programmes d’ajustement structurel engagés dans les années 80, de guerres civiles et destructives, de corruption et de mauvaise redistribution des richesses nationales.
Le pays bénéficie actuellement d’un programme d’annulation de sa dette, depuis l’atteinte en ce début d’année 2010 au point d’achèvement de l’Initiative Pays Pauvre Très Endetté (PPTE). De nombreuses attentes ont vu le jour au sein de la population, s’agissant notamment du projet de réduction de la pauvreté. Les craintes actuelles s’articulent autour du réendettement de l’Etat envers des partenaires nouveaux comme la Chine ; ré-endettement exempt de transparence notamment dans la gestion des fonds alloués et dans les conditions de remboursement de ces emprunts. La RPDH et la CJP s’interrogent sur l’opportunité des dépenses importantes de souveraineté face à une situation sociale préoccupante, signe d’une faiblesse dans le choix des priorités. [4].